开云(中国)Kaiyun·官方网站 - 登录入口！

（起首：光明日报）开云(中国)Kaiyun·官方网站 - 登录入口

转自：光明日报

【记者连线】

  10月19日，加沙地带一度战火再起。以色排队列以巴勒斯坦伊斯兰违反指令（哈马斯）违反媾和公约为由，对加沙南部拉法地区发起空袭和炮击，形成严重伤一火。此外，以色列以哈马斯未能依期布置系数被扣押东说念主员遗体为由，无穷期推迟通达对加沙地带东说念主说念主义挽回至关要紧的拉法港口。

  自加沙媾和第一阶段公约达成以来，以色列政府和哈马斯赓续驳倒对方违反媾和公约，公约引申迤逦频现，公约的脆弱性愈发突显。

要紧事件突显媾和公约短板

  以色列将19日的要紧怨尤于哈马斯，称有巴勒斯坦武装东说念主员在以军戒指区内向以军开火并放射反坦克导弹，形成两名士兵物化。随后，以总理内塔尼亚胡指令以色各国防军和安一齐门“对加沙地带的军事见地领受顽固行动”。加沙地带民防部门称，以军的行动形成至少45东说念主物化。

  哈马斯方面则暗示，本年3月以色列收复军事行动后，该组织与当地剩余队列的筹办已被堵截，因此其与该地区发生的任何事件均无关联，也无法与任何存留的战争东说念主员得到筹办。哈马斯重申了履行媾和公约的积极意愿，称“全力达成（公约）见地，率先即是杀青加沙全境媾和”。哈马斯高档官员伊扎特·里夏克暗示，哈马斯仍然效率媾和公约，同期驳倒以色列屡次潦倒媾和。

张开剩余76%

  这次事件印证了外界对公约远景的无数担忧。有不雅点觉得，媾和公约并未触及巴以冲突的中枢要津，也未明确“两国决策”的实施旅途，更莫得拿出处分本轮巴以冲突行之灵验的责任旅途，因此公约的实施远景省略情趣很大。

  埃及中东问题内行阿卜杜拉蒂夫·马纳维觉得，媾和公约内容“避难就易”，在要紧问题上莫得本质性打破。一是占领与封闭持续的问题。公约莫得从根底上覆没以色列对加沙地带的全面封闭，也未触及以色列对约旦河西岸和东耶路撒冷的占领问题。占领和封闭不住手，巴勒斯坦东说念主的职权就得不到根底保险，仇恨和冲突的种子就会越埋越深。

  二是百姓和假寓点的问题。公约规避了百姓和假寓点这两个中枢矛盾，只关注脚下加沙的军事行动和东说念主质交换等短期性难题。公约中对于巴勒斯坦百姓归来和安置的问题被一笔带过，以色列也未容许住手扩建犹太东说念主假寓点。加沙东说念主民的生活热沈并未得到正面回答。

  三是加沙经管决策空泛问题。公约莫得为加沙改日的经管提供明确可行的责任旅途。哈马斯、巴勒斯坦民族权力机构和以色列在战后权力分派问题上的态度有领悟冲突，任何过渡时代的所谓经管安排执行上王人很难落地，这种情况容易导致权力真空，进而再次出现乱局。同期，外部参预干涉将地方进一步推向偶而的风险不小。

  四是监督问责机制缺位问题。以色列凭借军事上风紧紧掌抓主动权，通过“条件式践约”规避包袱，巴勒斯坦里面永别加重导致哈马斯难以不竭其他势力，两边彼此驳倒失约又无法厘清包袱。好意思方一味偏斜以色列，外洋担保国度各自王人故意益考量，所谓监督机制最终很可能沦为合作平台而非制衡器具。

公约引申勤劳不少

  事态的发展似乎正如外界的悲不雅展望，媾和公约第一阶段刚运转引申，两边就在被扣押东说念主员遗体送还问题上往来拉扯。字据加沙媾和第一阶段公约，哈马斯13日分两批开释共20名以方被扣押东说念主员，以色列则开释近2000名巴勒斯坦囚犯和在押东说念主员，并陆续布置上百具巴勒斯坦在押东说念主员遗体。按照以方说法，哈马斯共向以方布置了16具遗体，但其中又名死者不所以色列被扣押东说念主员。以方驳倒哈马斯有意拖延，哈马斯则暗示由于部分遗体被掩埋在贞洁或废地中，需要时辰寻找，还需要挖掘树立的援手。

  与此同期，加沙地带的安全环境在公约奏效后也莫得领悟好转。18日，哈马斯发表声明责问以色列自公约奏效于今“已累计违反公约47次，形成38东说念主物化、143东说念主受伤”，称这些步履“再次确认了以色列的骚扰意图，尽头对超200万加沙东说念支配续封闭的战术”。哈马斯在声明中敦促融合方与担保方“着急领受行动，向以方施压立即通达拉法港口，强制其履行公约一齐条目，住手针对加沙东说念主民的邪恶”。

  有分析东说念主士觉得，媾和公约在弥合两边不合和加深互信方面的作用并不领悟，在时候性问题上也枯竭灵验的管控抓手，这导致两边很容易“擦枪走火”，随时王人可能再度堕入冲突轮回中。

  第一阶段媾和公约的落实就仍是跌跌撞撞，让外界对第二阶段的远景难言乐不雅。据埃及媒体报说念，埃及新闻总署署长拉什万19日暗示，内塔尼亚胡偶而推动加沙媾和公约的第二阶段，原因是第二阶段波及包括哈马斯覆没武装以及以军全面撤出加沙等更为复杂的问题。

  拉什万暗示，尽管以方与哈马斯正在落实布置被扣押东说念主员遗体一事，但执行布置的遗体数目尚与公约规则不符。这种情况会予以色列一个借口来推翻此前的容许。内塔尼亚胡执行上并不念念推动下一个阶段，因为他知说念第二阶段的内容更难杀青。拉什万还说，若是巴勒斯坦里面枯竭共鸣，各方未能小器媾和公约，也可能导致巴勒斯坦东说念主的庞杂松手付诸东流。

  算作媾和公约的主导者，好意思国总统特朗普在19日要紧事件发生以后一如既往地“自信”表态。他在汲取媒体采访时暗示，若是哈马斯拒却覆没武装，他将绝不瞻念望地让以色排队列重返加沙地带。但他同期也有所保留并再次强调好意思国不会向当地派遣大地队列。有西方媒体解读觉得，特朗普的格调标明他对公约依然充满信心，并欢畅领受执行行动确保公约推动。

  21日，好意思国副总统万斯造访以色列。他在特拉维夫举行的记者会上谈及被扣押东说念主员遗体布置一事时暗示，“这很勤劳、不是一旦一夕就能完成的”，有些被扣押东说念主员遗体被埋在废地下，有些甚而不知所终，因此“需要时辰”。他还说，其对加沙地带延续媾和“有信心”，好意思国“不会派遣大地队列插足加沙”，而是会崇拜“一些有用的合作责任”。

  对此，阿卜杜拉蒂夫觉得，万斯此访或对以色列和哈马斯施加了一定的压力，并进一步颐养埃及和关连地区国度援救和参与推动媾和公约，但巴以地方具有深层的结构性矛盾，当今的媾和公约即使陆续推动，也很难从根底上处分问题。

（本报开罗10月22日电 本报驻开罗记者 陈天喆）开云(中国)Kaiyun·官方网站 - 登录入口

发布于：北京市